一、 事(shì)前預防

　　有設施、有防護、有制度、有機構。具體而言：

　　1、首先要有效識别環境和(hé)安全生産要素，摸清家底。主要提現(xiàn)爲：(1)環境保護和(hé)安全生産要素——國家規定共計(jì)有49類危險廢物、498種危險化學品、5種嚴控重金(jīn)屬及10多種其他(tā)金(jīn)屬、335種劇(jù)毒化學品、23種持續性有機污染物。(2)環境保護和(hé)安全生産的職能(néng)部門(mén)及其設施、設備。例如：采購部的管理(lǐ)規定和(hé)存儲倉庫的管理(lǐ)規定。(3)環境保護和(hé)安全生産重要節點。例如：車間班組長權責;硫酸管理(lǐ)規定。諸如此類崗位、人員等等。

　　2、其次要梳理(lǐ)和(hé)建立三/四級環境保護和(hé)安全生産規章制度。(1)一級規章制度：環境保護責任制度及各層級人員責任書和(hé)安全生産責任制及各層級人員責任書;(2)二級規章制度：對(duì)較大(dà)的環境要素和(hé)安全生産要素建立規章制度。例如：危險化學品環境保護制度和(hé)危險化學品安全生産管理(lǐ)制度;(3)三級規章制度。在責權明(míng)晰、整合權責的原則下(xià)，就具體部門(mén)和(hé)設施設備建立環境保護和(hé)安全生産規章制度。如：采購管理(lǐ)部環境保護和(hé)安全生産規章制度;制氮機安全操作(zuò)手冊;(4)四級規章制度。車間班組長權責;硫酸管理(lǐ)規定。諸如此類崗位、人員等等。

　　二、 事(shì)中管控

　　有責任、有落實、有評估、有整改。具體而言，建議(yì)要進行有效的評估和(hé)整改：

　　1、評估崗位責任制是否合理(lǐ)，每個崗位上(shàng)的人是否有充分的權利和(hé)對(duì)應的責任;2、各種環境要素和(hé)安全生産要素的管理(lǐ)制度是否健全有效;3、能(néng)否根據新法律法規及時(shí)對(duì)舊的環境和(hé)安全生産管理(lǐ)制度進行修改、完善并及時(shí)進行培訓;4、是否定期對(duì)設施設備運行狀況進行檢測，确保其處于正常運轉狀态;5、是否制定了(le)環境和(hé)安全生産應急預案，并配備了(le)相應的應急處置物品;6、是否定期對(duì)雇員履行職責的能(néng)力進行評估，對(duì)不能(néng)勝任崗位的人員是否采取調崗、培訓等措施;7、是否建立了(le)相應的激勵制度，對(duì)有效防止環境污染和(hé)安全生産事(shì)故發生的雇員實施獎勵;8、發現(xiàn)問題後不等不靠，積極整改。

　　三、 事(shì)後補救

　　在實際生産經營中一旦發生環境違法行爲或安全生産事(shì)故，采取積極有效的措施，防止有關事(shì)件轉化爲刑事(shì)案件并将損失減少到(dào)最小(xiǎo)。

　　1、污染環境和(hé)安全生産犯罪追究流程。環保部門(mén)或安監部門(mén)發現(xiàn)環境違法構成環境或安全生産犯罪——公安部門(mén)立案、偵查——檢察院批捕、起訴——法院審理(lǐ)、判決。

　　2、積極補救。具體而言，一般應當實施以下(xià)行爲：(1)采取有效措施防止損失加重或事(shì)态擴大(dà);(2)積極主動賠償造成的損害;(3)針對(duì)違法行爲進行積極整改;(4)汲取經驗教訓，防止類似事(shì)件和(hé)行爲再次發生。

　　3、預防環保或安監移送司法。具體而言，一般應當實施以下(xià)行爲：(1)發生環境和(hé)安全生産事(shì)故或意外(wài)事(shì)件後應立即進行跟蹤評估;(2)将事(shì)件發生的過程及本公司采取的整改措施立即向環保部門(mén)或安監部門(mén)報(bào)告并加強溝通，争取作(zuò)爲意外(wài)事(shì)件進行處理(lǐ);(3)向公安部門(mén)提交證明(míng)材料，證明(míng)環境或安全生産違法行爲的發生不存在故意或重大(dà)過失;(4)證明(míng)本公司已建立有效的崗位責任制，并正确履行雇員選任及監督職責，本次環境或安全生産違法行爲的發生純屬個别雇員的個人行爲;(5)從(cóng)程序上(shàng)否定或減弱有關證據的效力。